2023年度,全市各级交易(采购)中心按照“应进必进、能进则进”原则,拓展交易服务范围,全市交易采购规模整体呈上升趋势。全市进场交易项目(标段)数9408个,同比去年增长63.42%;成交额380亿元,同比去年增长37.88%;累计节约资金14.42亿元,交易额在全省排名第12位。市本级中心交易项目数3758个,同比增长22.13%;成交额177.23亿元,同比增长127.3%。
全年,全市各级交易(采购)中心完成远程异地评标标段655个,交易额112.5亿元;免收减收保证金25.5亿元;政府采购项目(含政府采购建设工程)中小企业中标总金额29.04亿元,中标成交率86.4%。
一、我市在省内的交易排名情况
根据省交易(采购)中心发布的2023年全省各级公共资源交易中心交易采购数据统计情况,我市(含县市区)在全省18个地市州中,成交额排名第12,比排名11的恩施市少92.93亿元,比排名13的鄂州市高95.58亿元。在“宜荆荆”都市群中,与排名第一的宜昌市相差868.71亿元,与荆州市相差208.3亿元,详见下表。
全省各地 2023 年全年交易采购情况汇总表(按交易额排序)
序 号 | 地区 | 2023年全年 交易数 (个/次) | 2023年全年 交易额 (亿 元) | 与去年同期相比 | |
增减额 (亿元) | 同 比 | ||||
1 | 省本级 | 499465 | 3525.65 | 485.08 | 15.95% |
2 | 武汉市 | 33894 | 2235.61 | 482.53 | 27.52% |
3 | 宜昌市 | 24584 | 1248.71 | 152.52 | 13.91% |
4 | 襄阳市 | 12410 | 827.42 | 233.98 | 39.43% |
5 | 黄冈市 | 45830 | 640.00 | 125.95 | 24.50% |
6 | 黄石市 | 5892 | 614.22 | -368.27 | -37.48% |
7 | 孝感市 | 5125 | 604.85 | 91.51 | 17.83% |
8 | 荆州市 | 16449 | 588.30 | -27.00 | -4.39% |
9 | 咸宁市 | 14664 | 588.27 | 102.57 | 21. 12% |
10 | 十堰市 | 5139 | 587.14 | 194.52 | 49.54% |
11 | 恩施州 | 8279 | 472.93 | 105.01 | 28.54% |
12 | 荆门市 | 9408 | 380.00 | 104.40 | 37.88% |
13 | 鄂州市 | 1645 | 284.42 | -34.86 | -10.92% |
14 | 天门市 | 1633 | 139.42 | 65.43 | 88.43% |
15 | 随州市 | 8525 | 119.24 | -66.37 | -35.76% |
16 | 仙桃市 | 1602 | 89.84 | 17.58 | 24.33% |
17 | 潜江市 | 2104 | 53.44 | -79.82 | -59.90% |
18 | 神农架 | 168 | 9.62 | -12.64 | -56.78% |
二、全市交易采购项目情况
2023年全市各县市区交易情况统计表 | ||||||||||||||
区分 | 工程建设 | 政府采购 | 网上商城 | 土地 | 矿业 | 其他 | 交易额 | |||||||
数量 | 金额 | 数量 | 金额 | 数量 | 金额 | 数量 | 金额 | 数量 | 金额 | 数量 | 金额 | |||
市本级 | 149 | 65.24 | 78 | 2.57 | 3446 | 1.6 | 17 | 21.47 | 2 | 2.35 | 66 | 84.01 | 1 | |
东宝 | 54 | 16 | 163 | 2.3 | 690 | 0.12 | 15 | 1.47 | 0 | 0 | 9 | 0.75 | 6 | |
掇刀 | 33 | 20.78 | 28 | 0.41 | 1106 | 0.28 | 34 | 7.86 | 0 | 0 | 5 | 1.68 | 4 | |
沙洋(屈家岭) | 182 | 49.81 | 183 | 2.59 | 858 | 0.34 | 13 | 1.53 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
钟祥 | 131 | 22.46 | 353 | 14.45 | 589 | 0.13 | 29 | 6.93 | 0 | 0 | 56 | 23.03 | 2 | |
京山 | 159 | 17.55 | 374 | 4.08 | 524 | 0.17 | 40 | 1.87 | 1 | 0.87 | 21 | 5.31 | 5 | |
合计 | 708 | 191.84 | 1179 | 26.4 | 7213 | 2.64 | 148 | 41.13 | 3 | 3.22 | 157 | 114.78 |
(一)工程建设招投标项目
全市工程建设项目交易数708个,成交额191.83亿元,占交易总额的50.49%,成交额同比下降20.9%;节约资金12.24亿元,平均节资率6%。其中,市本级工程建设项目交易数149个,成交额65.24亿元,节约资金1.6亿元,平均节资率2.4%。
(二)政府集中采购项目
政府集中采购项目8392个(起),采购金额31.22亿元,中标(成交)金额29.05亿元,占交易总额7.64%,成交额同比增长248%,节约资金2.17亿元,资金节约率7%。其中,市本级交易数3524个,成交额4.16亿元,节约资金0.27亿元,平均节资率6.1%。
(三)土地矿业使用权出让项目
土地矿业使用权(产权)出让项目数151个,成交额44.35亿元,占交易总额的11.67%,成交额同比增长95.72%。其中,市本级交易数19个,成交额23.82亿元。
(四)其他公共资源交易项目
其他公共资源交易项目录入157项次,成交额114.78亿元,占交易总额的30.2%,成交额同比增长7353%。其中,集体资产交易数21项次,交易额5.16亿元;水权交易7项次,交易额2.6亿元;特许经营权1个,交易额6亿元;林权交易10项次,交易额1.51亿元;荒地使用权流转7项次,交易额0.56亿元;其他类交易11项次,交易额98.95亿元(其中包含政府分散采购47.85亿元)。
三、市本级和各县市区交易情况
2023年度,全市成交额排名前三的分别为:市本级中心,交易项目数3758个,成交额177.23亿元,占比46.64%;钟祥市中心,交易项目数1158个,成交额67亿元,占比17.63%;沙洋县中心,交易项目数1236个,成交额54.26亿元,占比14.28%;详见下表。
全市各交易中心2023年交易情况汇总表
序号 | 市、县(市、区) | 2023年交易数 (个/次) | 2022年成交额 | 2023年成交额 | 增减额(亿元) | 同比 增减 |
(亿元) | (亿元) | |||||
1 | 市本级 | 3758 | 77.97 | 177.23 | 99.26 | 127.31% |
2 | 东宝 | 931 | 18.76 | 20.65 | 1.89 | 10.05% |
3 | 掇刀 | 1206 | 45.46 | 31.01 | -14.45 | -31.79% |
4 | 沙洋 (屈家岭) | 1236 | 52.70 | 54.26 | 1.56 | 2.96% |
5 | 钟祥 | 1158 | 53.15 | 67.00 | 13.85 | 26.06% |
6 | 京山 | 1119 | 27.56 | 29.85 | 2.29 | 8.31% |
合计 | 9408 | 275.60 | 380.00 | 104.40 | 37.88% |
四、数据统计情况分析
(一)今年以来全市交易额稳定增长。今年,全市成交额较去年增长37.88%,交易采购数据的高速增长主要是三个方面的合力构成,一是规范全市交易采购数据填报标准、口径,使数据统计无偏差遗漏;二是按照“应进必进、愿进尽进”的原则,全市各级交易中心应主动拓展服务范围,将招投标交易场所和平台面向民营企业及非政府投资项目进行延伸,交易采购服务不仅涵盖了工程招投标、政府采购、土地矿业权出让,还将分散采购、国有产权交易、特许经营权、高校交易采购等多个领域数据纳入归集,且这类项目的录入的交易额达到114.78亿元,占比30.2%,也是今年交易量增幅较大的主要因素。
(二)工程建设项目投资呈缩减态势。从总体情况来看,2023年,全市各级公共资源交易采购总额突破全年目标达380亿元,比上年增长37.88%,增幅较大,整体形势向好。但因为客观上我市经济总量相对较小、项目投入相对不足,工程建设类交易额占比呈缩减态势,同比去年减少50.7亿元,成交额同比下降20.9%体现出市本级经济首位度、经济活跃度均有所下降,未来市级政府投资项目有较大增长空间。
(三)大型工程建设项目仍占比明显
全年,全市工程建设项目交易数708个,成交额191.83亿元,占交易总额的50.48%,其中,1亿元以上的大型工程建设项目44个,成交额103.04亿元,其中包含荆门市数字乡村建设总承包epc项目(5.78亿),高新区官堰湖小区保障性租赁住房项目(4.65亿),荆楚映象文化产业园一起建设项目(4.35亿)等多个亿元以上的大型工程建设项目。
2023年全市亿元以上项目中标情况统计表 | ||
区域 | 项目总数 | 项目总金额(亿元) |
市本级 | 19 | 46.48 |
东宝 | 3 | 6.33 |
掇刀 | 5 | 12.64 |
沙洋 | 14 | 31.19 |
钟祥 | 2 | 4.56 |
京山 | 1 | 1.84 |
合计 | 44 | 103.04 |
五、优化营商环境情况。
(一)降低企业交易采购成本
全年,全市各级交易(采购)中心免收减收保证金25.5亿元。其中,免收保证金22.42亿元,包括政府采购项目(含政府采购建设工程)投标保证金3.99亿元、履约保证金18.43亿元;减收保证金3.07亿元,包括工程建设项目(非政府采购建设工程)投标保证金0.87亿元、工程质量保证金2.2亿元。
(二)积极开展远程异地评审服务
全年,全市各级交易(采购)中心共完成交易采购项目远程异地评标评审655个,成交额112.5亿元,其中,跨省评审32个,跨市评审398个,跨县市区评审225个。同时,为其他地区提供远程异地评标客场服务364次。
(三)落实政府采购政策支持中小企业发展
全年,中小企业中标成交政府采购项目总金额29.04亿元,中标率86.4%。其中,中标政府采购工程建设项目总金额25.57亿元,中标率89%;中标政府采购项目总金额3.46亿元,中标率83.8%。