为进一步规范招标代理机构服务行为,推进“宜荆荆恩”城市群公共资源交易一体化高质量发展,打造诚信交易市场环境,推动“招信码”数字名片应用,按照《“宜荆荆恩”城市群公共资源交易联合应用“招信码”实施方案》要求,结合中心工作实际,制定本实施方案。
一、工作目标
深化“宜荆荆恩”城市群公共资源交易招标代理行业信用体系建设,结合《招标代理机构和进场服务差错行为公示办法(试行)》(鄂公采综发[2020]15号),在我市积极推行招标代理机构诚信服务“招信码”,规范招标代理行为,着力打造“扫码查诚信、交易更放心”的公共资源交易环境。
二、“招信码”的内涵
“招信码”是实时展示代理机构、代理业绩、从业人员、差错行为、信用信息的二维码,具有信息展示、归集、评价、预警和宣传等功能。代理人员佩戴嵌有“招信码”的工作牌,用于身份识别及信息查询,交易各方通过手机扫码(支持微信、支付宝、鄂汇办和浏览器)即可精准查阅。“招信码”展示内容包括:
(一)代理机构基本信息及业绩。展示单位名称、统一社会信用代码、注册地址、单位电话,近三个月在“宜荆荆恩”四地代理完成业绩。
(二)代理从业人员身份信息及差错行为。展示代理从业人员基本信息(姓名、手机号码、个人登记照)及代理机构近三个月在“宜荆荆恩”四地登记的代理差错行为。
(三)“信用中国”联合奖惩信用信息。展示“信用中国”推送的联合奖惩信息。
三、“招信码”主要应用场景
(一)开评标区身份核对。交易中心工作人员使用手机扫描代理从业人员“招信码”工作牌,核对进场代理机构及从业人员信息后,进入开评标区。
(二)市场主体核对身份,掌握代理从业情况。代理从业人员在执业过程中以及为项目业主提供服务时,各方主体可通过手机扫描工作牌上“招信码”,核对代理从业人员身份信息,并可实时查阅近期代理机构从业情况和差错行为。
四、“招信码”的申领及使用
1.招标代理机构登录荆门公共资源电子交易平台,进入诚信库管理--从业人员栏目,录入从业人员相关信息,经工作人员核对后,即可实时领取“招信码”。(具体操作流程见附件)
2.招标代理机构可按照荆门公共资源电子交易平台提供的参考样本制作工作牌(内嵌“招信码”),代理人员进场交易需全程佩戴,用于身份识别及信息查询。代理人员在场外提供招标咨询服务时,提倡主动向服务对象出示“招信码”。
3.“招信码”拟于2024年3月29日正式启用,各县(市)区公共资源交易中心同步启用,电子招投标交易系统同步开通招标代理差错行为登记功能。
五、工作要求
(一)自主申请。中心完善需电子交易系统相关功能,发布“招信码”启用通知并开展相关培训,主动协调引导代理公司于4月底前在电子交易系统自主填报信息,完成“招信码”申领。
(二)主动亮码。鼓励招标代理公司在执业及经营活动中主动公开亮码展示自身的人员、业绩及信用状况,在公共资源交易活动中营造诚实守信的氛围。
(三)分级负责。“招信码”管理应当遵循依法公开、统一管理、分级负责、信息共享、动态更新的原则。各级交易中心对区域内招信码的使用进行统一管理。各级交易中心负责展示信息的维护更新,及代理机构“招信码”使用的指导。
荆门市公共资源交易中心
2024年3月20日