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荆门市公共资源交易中心2023年部门预算

  • 发布时间:2023-02-10 13:18:15
  • 来源:公共资源交易中心

目  录

1.主要职责及内设机构

2.2023年主要工作任务

3.2023年预算编制情况及说明

4.2023年预算报表

5.名词解释

6.2022年末地方政府债券使用情况说明

一、主要职责及内设机构

(一)单位主要职责

1.贯彻执行政府采购、公共资源交易等相关法律、法规。

2.负责为市级公共资源交易活动提供场所、设施、信息等服务。

3.负责使用市级财政性资金,实施年度政府集中采购目录范围内的采购项目,依法组织招标投标活动。

4.受采购人委托,代理实施集中采购目录外的政府采购项目;接受各县(市、区)委托,代理实施政府采购项目的招标投标活动。

5.负责对采购市场进行调查和分析,建立商品目录库,制定政府集中采购项目实施方案;依照法律法规和政策规定审核采购需求,为采购人编制采购预算提供咨询和建议,编制政府采购文件,受理询问和质疑。

6.负责依法组建政府采购项目评审委员会,加强对评审活动的现场监督管控,对评审专家的履职情况进行考评。

7.负责指导各县(市、区)公共资源交易中心(政府采购中心)业务工作。

8.负责政府电子化采购系统、公共资源电子交易平台系统的建设、使用和维护,实现市、县网络一体化运行。

9.负责为进场交易项目提供见证服务,发现违规违纪行为及时向监管部门报告。

10.负责收集、整理进场交易项目档案;建立和管理供应商库、供应商诚信档案库。

11.完成上级交办的其他任务。

(二)内设机构

根据上述职责,市公共资源交易中心设6个内设机构。

(一)办公室。负责文电、会务、机要、保密、档案等机关日常运转工作。负责人事、财务、资产管理工作。

(二)受理发布科。负责交易项目的受理、登记、分办、督办。负责受理、答复供应商对采购文件、采购过程、采购结果的质疑。负责投标保证金管理;负责办理中标(成交)公告。负责组织业务培训,对县(市、区)公共资源交易中心(政府采购中心)进行业务指导。

(三)政府采购一科。负责研究制定政府集中采购项目实施方案,依照法律法规和政策规定审核采购需求,编制政府采购文件。

(四)政府采购二科。负责政府集中采购项目活动的现场组织,对采购结果进行确认。

(五)现场管理科。负责开标、评标、候标区管理。负责抽取评审专家,对其履职情况考评。负责记录开评标现场影像资料,实施进场交易项目全过程见证服务,对采购活动进行内部监督管理,发现违规违纪行为及时向监管部门报告。负责进场交易项目档案收集、移交。负责建立和管理供应商库、供应商诚信档案库。

(六)信息技术科。负责政府电子化采购系统、公共资源电子交易平台系统的建设、使用和维护,实现市、县网络一体化运行。负责中心网络设施、设备的运行、维护、管理。

机关党支部。负责中心的党群工作。 

二、2023年主要工作任务

2023年,荆门市公共资源交易中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,充分履行公共资源交易平台服务发展大局的政治责任和社会责任,以有为才有位的坚定政治站位和进取状态,按照一个核心(坚持党建引领,打造阳光交易服务品牌)、两条工作路径(坚持信息化建好平台、坚持标准化管好平台)、两项工作重点(着重优化营商环境用好平台、着重风险防控守好平台),落实省交易(采购)中心工作安排,围绕市政府工作报告提出的“推进公共资源交易数字化转型,深化“评定分离”改革,加快平台整合共享,实现‘一网交易’”工作任务,坚持不懈补短板、拉长板、树品牌,推进公共资源交易领域高质量发展,为湖北建设全国构建新发展格局先行区、荆门市打造产业转型升级示范区贡献力量。

1.落实惠企政策措施。巩固落实政府采购工程免收“两金”,银行保函、保险公司保单和担保公司保函替代现金缴纳投标保证金,降低投标保证金最高限额标准等政策。支持中小微企业发展,落实政府采购中小企业预留份额、小微企业价格评审优惠,优先采购节能环保产品等措施。继续清退存量保证金,在中心网站上进行情况公示。

2.复制推广试点成功经验。总结沙洋县“评定分离”改革和钟祥市“一网通投”试点成功经验,进一步完善定标、区域互认等功能流程,在全市范围内推广应用“评定分离”和“一网通投”。推行招标计划提前发布,依法必须招标的工程建设项目在项目招标公告发布前发布招标计划。

3.优化服务事项。落实《“店小二”专线服务工作方案》,《“零跑腿”服务事项清单》、《全面推行政府采购文件声明承诺制度相关证明事项清单(试行)》、《政府采购文件证明事项“一承诺”惠企政策“一清单”制》等个性化服务措施。

4.巩固全流程电子化。优化电子招投标交易平台、电子采购平台、网上商城、一毂清风采购平台等系统功能,交易采购全流程电子化运行,网上办事率、全流程电子化率、不见面开标率达到100%。

5.区域协同一体发展。积极融入“宜荆荆恩”城市群,共同推进合作项目,推进区域公共资源交易一体化发展。常态化开展省、市、县三级远程异地评标,探索实施跨省远程异地评标。

三、2023年预算编制情况及说明

(一)部门预算收支增减变化情况及原因

1.部门预算收入情况

2023年预算总收入792.3万元,其中:财政拨款收入792.3万元;本年无政府性基金预算收入。

2.部门预算支出情况

2023年预算总支出792.3万元,其中:基本支出430.3万元,占本年总支出的54.31%;项目支出362万元,占本年总支出的45.69%;本年无政府性基金预算支出。

3.部门预算收支增减变化情况及原因

2023年部门预算792.3万元比2022部门年预算788.33万元增加3.97万元。预算收支增加的主要原因:2023年人员正常晋级晋档及岗位调整工资增加。

(二)财政拨款三公经费增减变化情况及原因

1.三公经费情况

2023年部门财政拨款资金安排“三公”经费预算3万元,公务接待费1万元,出国费0万元、公务用车运行维护费2万元。

2.三公经费增减变化情况及原因

2023年“三公”经费预算与上年预算相比减少了3万元,其中接待费减少2万元,公务用车运行维护费减少1万元,原因是按照财政要求压减三公经费。

(三)机关运行经费安排情况

2023年预算共安排市公共资源交易中心机关运行经费33万元,主要用于保障单位办公、公务车运行、工会经费、工作餐和老干部经费。

(四)政府采购情况

1.2023年政府采购预算总金额:106万元

2.2023年货物采购预算金额1万元、工程采购预算金额0万元、服务采购预算金额105万元。

(五)国有资产占用情况

2022年末,资产总额364.76万元。其中:房屋及建筑物面积无;车辆1辆,价值19.58万元;其他固定资产261.31万元;无形资产83.87万元。

(六)项目绩效目标情况

2023年预算安排专项资金362万元,其中政府采购业务经费57万元,工程招投标业务专项经费100万元,荆门市政府采购系统运维服务项目53万元,电子招投标交易系统运维服务52万元,荆门市公共资源政府采购电子化平台服务器租用100万元。根据市财政局关于专项资金绩效目标管理要求,我单位对所有项目都按产出指标、效益指标和满意度指标编制了项目绩效评价指标并对指标值进行了细化,在项目实施过程中,我们将严格资金管理,争取圆满完成各项绩效指标。

四、2023年部门预算报表(见附表)

附件中政府性基金预算表为空,因为本单位无政府性基金拨款。

五、名词解释

1.财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

3.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

4.项目支出:指在基本支出之外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的支出。

5.“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指市级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

6.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

六、2022年末地方政府债券使用情况说明

截止2022年末我单位未使用地方政府债券。


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